让特殊人群不再“特殊”
2016-09-18 09:43:08
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漳州市司法局多举措管控社区服刑人员和刑满释放人员
福建法治报-海峡法治在线9月18日讯 在普通群众眼里，社区服刑人员和刑满释放人员难免带有些许“特殊”色彩。如何更好地管理并帮助这些特殊人群适应社会、回归社会，一直是司法工作者亟须解决的问题。在漳州，司法工作者们努力探索实践，多措并举地对这些特殊人群开展管控帮扶。
防脱管 宽严相济促管控
“咚、咚、咚”，6月初的一天，敲过门后，吴某走进漳州市龙文区朝阳司法所办公室汇报生活情况。这样的场景，两个月前在吴某身上是看不到的。
原来，吴某因故意伤害罪被判处有期徒刑6个月，缓刑9个月。2016年4月7日，他到朝阳司法所接受社区矫正。然而入矫后一周该所组织的社区服务，吴某并未参加。一番警告后，本以为吴某会有所悔改，不料在随后的社区服务中，吴某依然未参加。在之后几次手机定位抽查中，吴某均未接听电话。
说理、批评、检讨、警告皆无效，为此，朝阳镇社区矫正工作领导小组召开专门会议，并达成一致意见：对其处以行政拘留5日，罚款200元。5日拘留过后，吴某主动到该所报到，检讨自己之前的行为。之后，吴某的行为态度发生了改变——进所先敲门，改掉傲慢，配合矫正，主动汇报情况。正是该所工作人员的不放弃，才将吴某从脱离管控的路上拉回来。
为效防控脱管，漳州市司法局实施了一系列措施。例如，严格落实日常排查、节假日必查、重要敏感时期严查的三查机制，全面摸清社区服刑人员底数和基本情况，了解思想动态、现实表现。同时，做好分析会商，及时发现和解决社区矫正工作中存在的突出问题，防止脱管现象的发生。
据统计，今年上半年，漳州司法系统共召开社区矫正分析会1521场次，协调问题257件次；摸排五类重点人员96名，帮助解决实际困难116件次。
不漏管 多形式促全面监管
2016年2月2日，社区矫正人员林某到芗城区巷口司法所首次报到，并被纳入社区矫正。司法所根据分类管理办法，定为严管等级进行监管。2月4日，司法所在开展手机定位工作时，发现林某没有向司法所请假就私自离开居住地芗城，责令其立即到巷口司法所。
林某来到司法所，称是早上8点多因母亲来电告知身体不适，他便急忙乘车到华安县看望，心急之下忘了请假。司法所工作人员苦口婆心对其分析孝道和法律时，他连连忏悔，并保证服从管理教育。目前，他已陆续接受司法所思想教育、写思想报告、接受手机定位等监管管理教育。
手机定位是司法所对社区矫正人员常用的管理方法。除了社区服刑人员定位手机使用情况随机抽查，漳州市司法局还巧用人像考勤及报备监控对社区服刑人员进行管控。上半年，该局组织6次手机定位抽查2864人次，正常使用2712人，正常率95%；人像考勤使用抽查1147人次，基本信息录入率95%，正常考勤率95%；完成报备社区服刑人员900人次，查获拥有港澳台及涉外证件101人次。
此外，漳州市司法局通过推行听辩会制度，促进社区服刑人员主动承担社会责任。部分社区服刑人员还参加无偿献血活动等。 |
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